Programul HIV/SIDA: intre rezultate si asteptari
Luna Iulie marcheaza 1 an din momentul demararii efective a Grantului HIV/SIDA Runda 6. Cele doua semestre ale primului an de implementare au evoluat foarte diferit, fiecare dintre ele caracterizandu-se prin rezultate, provocari si dificultati.
Astfel, bilantul primului semestru de implementare a grantului HIV/SIDA s-a concretizat prin obtinerea unui rating de B1 (performante adecvata), pe o scara ce porneste de la C (performante inacceptabile) pana la A1 (performante care depasesc asteptarile).
Semestrul 1 fost marcat, in egala masura, de activitati realizate conform asteptarilor dar si de dificultati intampinate: pe de o parte procesul de selectie, evaluare si contractare a sub-recipientilor, iar pe de alta parte organizarea unor seminarii si sesiuni de asistenta tehnica, avand ca obiectiv principal familiarizarea implementatorilor cu cerintele si principiile Fondului Global.
Ca si coeficient de absorbtie al fondurilor, in primul semestru Primitorul Principal - Fundatia Romanian Angel Appeal (RAA) a reusit sa contracteze 85% din resursele alocate. Din sumele puse la dispozitie, implementatorii au cheltuit doar 54%, intrucat in majoritatea cazurilor acestia au fost implicati in activitati de pregatire a implementarii, fara a incepe activitatile propriu-zise. Dintre indicatorii cheie, 5 au fost atinsi in proportie de 100% sau depasiti, 6 au fost realizati partial, in timp ce alti 2 nu au fost atinsi pana la finele primului semestru.
In perioada care a urmat, Ianuarie-Iunie 2008, s-a urmarit recuperarea indicatiorilor partial realizati, contractarea si pregatirea activitatilor destinate detinutilor si realizarea primei serii de vizite de monitorizare si evaluare.
Una dintre dificultatile majore, care a condus la intarzierea atingerii indicatorilor planificati a fost si decizia Administratiei Nationale a Penitenciarelor (ANP), dupa 6 luni de negocieri, de a nu implementa proiectele de prevenire a infectiei cu HIV in randul detinutilor.
Pentru a asigura premizele unei implementari eficiente a proiectelor si activitatilor Grantului HIV/SIDA, echipa monitorizare si evaluare a RAA s-a aflat adeseori pe teren, verificand conditiile de realizare a indicatorilor propusi si asigurand asistenta tehnica necesara.
Concluziile acestor evaluari "de teren" conduc catre ideea ca, in practica, exista atat modele de interventie de succes, cat si dificultati care trebuie abordate intr-o maniera constructiva si profesionista in vederea solutionarii lor. Echipa de Monitorizare-Evaluare (M&E) a RAA a mentionat in primul rand rezultatele foarte bune obtinute de organizatiile implementatoare, ca de exemplu Fundatia "Alaturi de Voi" (ADV), din Iasi.
Realizand activitati destinate integrarii sociale si profesionale ale tinerilor seropozitivi prin dezvoltarea unor ateliere vocationale, ADV a identificat modalitati inedite de motivare suplimentara a beneficiarilor: in functie de rezultatele obtinute, ei pot beneficia de o parte dintre produse, pe care apoi le pot face cadou prietenilor sau familiei.
Un alt aspect relevant este cel legat de modalitatea riguroasa de colectare a datelor primare, necesare raportarilor si centralizarilor trimestriale sau anuale. Rigurozitatea cu care aceste date sunt colectate si interpretate este dublata de calitatea serviciilor asigurate beneficiarilor. Aproape fiecare dintre cifrele prezentate se poate transforma intr-o poveste de succes, plina de emotie.
La realizarea unei evidente clare contribuie in mod semnificativ si utilizarea de catre coordonatorii de proiect a unor instrumente de M&E care urmaresc incadrarea activitatilor in parametrii planificati initial. Acest lucru permite in orice moment o modificare si o adaptare corespunzatoare a strategiei de implementare, in functie de nevoile intr-o continua schimbare ale beneficiarilor.
In ceea ce priveste proiectele destinate tinerilor pozitivi, un numar de 286 tineri care traiesc cu infectie HIV vor participa la cursuri de instruire, iar 284 vor parcurge stagii de pregatire in atelierele vocationale. Din totalul celor aflati in evidente, aproximativ 623 de tineri seropozitivi vor putea beneficia de consiliere specializata in vederea orientarii lor profesionale, pana la finele acestui grant.
Referitor la activitatile destinate tinerilor care traiesc cu HIV/SIDA, cele 10 organizatii implicate intampina insa o serie de dificultati. Una dintre acestea este legata de studiile necesare inscrierii la cursurile de calificare. Conditia de a fi absolvit minimum 10 clase nu este indeplinita de catre toti tinerii, ceea ce creaza dificultati reale, greu de depasit, in procesul de selectie si incadrare a acestora.
O alta problema, la fel de importanta, este cea generata de lipsa de interes a tinerilor pentru anumite meserii, cum sunt cele de tamplar, zugrav, lucrator in sere, etc.Ca o concluzie a celor constatate cu prilejul vizitelor de teren, echipa de coordonare M&E a formulat ca solutii pe de o parte reintegrarea scolara a tinerilor , dar si imbunatatirea calitatii serviciilor de consiliere pentru orientare profesionala.
Cu siguranta, mai sunt multe de facut pentru a atinge indicatorii planificati si am putea afirma ca implementarea grantului HIV/SIDA se apropie de parametrii preconizati.
Eforturile institutiilor si organizatiilor implementatoare, sustinute si de asistenta tehnica oferita de echipa de coordonare RAA, va avea cu siguranta succesul scontat.
Foto: activitate de teren in sprijinul persoanelor care practica sexul comercial, realizata de echipa de teren a Asociatiei ARAS, filiala Brasov.
